宁城县:强化“四项”保障 攻破“四道”难题
发布日期:2018-11-29      文档来源:澳门永利赌场

  宁城县始终把脱贫攻坚作为“一号工程”,充分发挥驻村干部的“领头雁”作用,从资金保障、能力保障、监督保障、激励保障四点同步发力,有效破解驻村干部不能干、不会干、不真干、不愿干的难题,强力推进脱贫攻坚。

  强化资金保障,攻破“不能干”难题。一是补贴保障。安排专项资金按实际出勤天数及时足额为驻村干部发放驻村补贴,每人每天补助100元,截至目前所有驻村补贴已发放到位。二是经费保障。向县财政部门申请第一书记经费134万元,专项用于基层组织建设、精准扶贫、为民办事等方面,使第一书记说话有底气,工作有力度。三是派出单位保障。要求派出单位给予驻村干部必要的财力支持,帮助解决工作生活等方面的实际困难,为驻村干部提供在村住宿条件、安排定期体检、办理任职期间人身意外伤害保险。

  强化能力保障,攻破“不会干”难题。一是加强培训。制定出台了《宁城县驻村干部培训方案》,县级每季度对驻村干部进行一次集中培训,乡镇每半个月对驻村干部进行一次集中专题培训。将全县分为4个片区,把产业项目落实较好、设施农业规模较大、经济基础较强、驻村干部管理较好的乡镇作为培训的主阵地,由片区承办乡镇每半年组织一次驻村干部经验交流培训会、实地观摩现场会。2018年参训人数达1.06万人。二是印发书籍。为每名干部印发《驻村干部帮扶工作手册》、《2015年以来各级对驻村帮扶工作的相关要求(文件摘要)手册》等“口袋书”2600多本、《习近平扶贫论述摘编》3000多本。三是开展活动。在全县驻村干部中开展“四讲四比”专题活动,引导驻村干部以村为战场、以户为阵地,把工作做实、做细、做到位,进一步提升驻村干部做好群众思想工作、熟练运用脱贫政策、攻坚克难解决问题等方面的能力,切实保障驻村干部“有位能为”。

  强化监督保障,攻破“不真干”难题。一是完善制度体系。建立1+4制度管理体系,“1”即制定1个《驻村干部和帮扶单位管理办法》,“4”即四项制度工作日志制度、巡查制度、召回制度、培训制度,扎紧制度“牢笼”。二是严格考勤制度。要求全县驻村干部每周至少住村5天4宿,采取“钉钉软件”管理平台和现场“双签到”模式,对驻村工作队的考勤进行精细化管理,坚决防止走读式驻村等现象的发生。三是成立专项工作组。县委成立脱贫攻坚跟踪问效问责工作组,下设5个巡回检查工作组,形成长效机制,采取“六问六看”背对背抽查方式,对驻村干部的到岗到位、履职尽责、工作推进等情况进行常态督查考核,截至目前共发通报13期,发现问题300余条。

  强化激励保障,攻破“不愿干”难题。一是政治激励。脱贫攻坚工作开展以来,坚持树立凭人品立身、凭实力干事、凭实绩用人的正确导向,制定《宁城县在脱贫攻坚一线推荐培养使用干部实施细则》,将驻村干部全部纳入后备干部管理,拿出50%以上的空缺职位专门用于提拔使用脱贫攻坚一线干部,2016年以来,先后提拔使用驻村干部35人。二是保障激励。明确规定驻村干部任职期间不再承担派出单位工作,但原人事关系、工资和福利待遇保持不变。召开《宁城县解决驻村干部生活困难问题专题会议》,要求各镇乡街要特别关心关爱驻村干部的工作生活,切实解决好驻村干部吃住问题,特别是冬季住村取暖问题,解决驻村干部后顾之忧。三是荣誉激励。在脱贫攻坚年度考核确定为优秀等次的驻村干部,在原单位年度考核中直接确定为优秀等次,在优秀共产党员、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号评选时,提高驻村干部的名额比例。2017年以来,被评为优秀等次的驻村干部115人,荣获“五一劳动奖章”8人,表彰脱贫攻坚一线“优秀驻村干部”12人、“扶贫先进个人”13人。(宁城县委组织部姜国丛 )


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