清水河县:“十大工程”助力脱贫攻坚
发布日期:2018-09-12      文档来源:澳门永利赌场

  清水河县以脱贫攻坚“十大工程”为抓手,全力推进脱贫攻坚工作,确保如期实现“人脱贫、村出列、县摘帽”目标。

  一是实施“特色产业扶贫工程”。坚持“一户一法”“一村一策”,创新实施贫困群众参与度高的产业扶贫模式,通过因地制宜发展订单种植小香米谷子、黑黍子、胡麻等地标产品、奶牛养殖、肉驴养殖、肉鸽养殖特色种养业和扫帚加工、手工作坊米醋加工等到户产业,切实增强贫困群众自我“造血”功能,做到“户户都有脱贫项目,家家都有致富产业”。

  二是实施“安居扶贫和易地搬迁工程”。围绕建设美丽乡村目标任务,同步实施危房改造,对认定的危房户实行加固修缮和就近置换或租赁的办法给予解决。坚持规划先行,把易地扶贫搬迁与美丽乡村建设相结合,与推进新型城镇化相结合,与发展后续产业相结合,建成喇嘛湾镇尚善庄、五良太乡白旗窑二期工程和南岸名筑移民楼易地搬迁工程,确保搬得出、稳得住、能致富。

  三是实施“基础设施提升工程”。采取“支部+公司/专业合作组织/基地+贫困户”模式,在产业链上建立党组织。交通方面,按照“行政村通水泥路、自然村通砂石路”要求,在高标准实施贫困村新建道路项目的基础上,加大对农村病险道路的巩固提升;水利方面,重点是对已经建成的饮水工程改造提升,对新建的饮水工程高标准全覆盖;林业方面,全面实施“百万亩林果基地建设”项目,既增加当地绿化覆盖面,又让农民群众从“绿色银行”中获得更多收益,切实解决贫困地区基础设施这一“短板”和“欠账”问题,改善贫困群众生活环境和贫困地区生产发展条件、提升贫困村发展能力,

  四是实施“社会兜底保障工程”。重点是把彻底解决因病致贫、返贫,慢性病人看病治病费用高、难报销问题作为兜底脱贫的难点,通过扩大医保范围、加大临时救助、启动实施脱贫保险等措施予以有效解决。构建关爱帮扶长效机制,健全完善留守儿童和妇女、老人以及残疾人关爱体系。落实教育扶贫资助政策,对贫困学生享受资助情况全程跟踪,确保学生不因家庭经济困难辍学失学,切实阻断贫困代际传递。通过社会保障的“安全网”进行兜底,确保全面建成小康“一个都不能少,一户都不能落下”,

  五是实施“光伏扶贫受益工程”。依托宏河镇解放村5MW集中式光伏发电站,按照国家发改委《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源[2016]621号)和自治区政府《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(内政发[2016]108号)精神,通过农户入股分红收益的方式,重点解决脱贫难度大、享受政策少的贫困户,通过光伏扶贫工程稳定收入3000元/年/户以上。

  六是实施“金融扶贫工程”。充分发挥中央、自治区、市、县财政专项资金“四两拨千斤”的撬动作用,拉动更多金融资源支持脱贫攻坚,支持企业向贫困村布局项目,壮大村集体经济。创新提供适合贫困户的金融产品,引导更多信贷资金投向贫困户,为基础设施建设、易地扶贫搬迁、美丽乡村建设、产业发展提供强有力的资金保障。全面落实“个人贷”和支持贫困户发展和产业脱贫“企业贷”政策,扩大扶贫小额信贷规模,助推贫困户发展产业,增收脱贫,切实解决贫困户“发展难”问题。

  七是实施“精神脱贫工程”。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,每个乡镇选择1-2个试点村,开展“三扶三增三提升”积分奖罚管理,对照正向激励和负面影响评分标准,做到积分扣分有理有据,打分结果公平公正,评价对象心服口服。设立“孝扶共助”基金,对60周岁以上的建档立卡贫困人口探索实施孝扶共助互助养老,实现精准稳定脱贫。集中开展人居环境整治行动,解决农户院落脏乱差等问题。

  八是实施凝心聚力工程。整合乡镇村、帮扶单位、百企联百村党建资源,建立乡镇脱贫攻坚联合党委,构建三级书记抓扶贫,全县党组织和党员促脱贫的工作格局。探索推进各领域基层党组织跨行业、跨地域、跨产业融合发展的“党建联建”“支部共建”模式,以村、机关、企业、合作社等党组织牵头建设联合党委或联合党支部,形成党建引领脱贫攻坚的强大合力。

  九是实施“旅游扶贫工程”。依托当地旅游资源优势,重点打造老牛湾、贾浪沟景区、老牛坡红色教育基地,通过专业合作社、能人大户、旅游企业带动,搭建产业合作,发展红色旅游、民俗文化体验、农家乐、果蔬采摘等旅游项目,帮助贫困人口就近就业,带动贫困户增收。

  十是实施“责任传导工程”。压实“县委常委包乡镇、处级领导包村、部门包村、干部包户”工作责任,包乡常委及副处级以上干部每人联系指导1个乡镇的扶贫攻坚工作,每周到联系乡镇蹲点调研、专题研究不少于1次。市县帮扶部门每月不少于2次深入农户家中开展帮扶。