自治区农信社为缓解农牧民借高利贷现象推出系列专属信贷产品
发布日期:2018-06-06      文档来源:澳门永利赌场

  围绕缓解农村牧区高利贷现状、激活农牧民财产权能,自治区农信社研发推广一系列专属信贷产品供农牧民选择。一是推出以土地和草牧场承包权、经营权、农牧民住房财产权为抵押物的“两权贷”产品;二是推出以农牧民存栏活体牲畜为质押物的“兴畜贷”产品;三是推出以农牧民稳定的财政三项补贴受益权为质押的“补贴贷”产品;四是通过信息互通,推出以满足农牧民生产生活突发性临时性资金需求的“救急贷”产品;五是推出以收购物为质押的“融通贷”产品;六是推出气象灾害指数、农畜产品价格指数信贷产品;七是开展粮食、肉类生产规模经营主体营销贷款试点。

  具体来看,自治区农信联社主要做了以下工作:

  1.对于为缓解农村牧区高利贷现状、激活农牧民财产权能创新的产品,农信社均采取“一次授信、循环用信、随用随贷,用时起息”的管理方式,有效提高农牧民用信便利度,降低农牧民融资成本。

  2.建立农牧户高利借贷及化解情况专项统计制度。及时掌握农牧户人口分布、耕地及草牧场、牧业养殖、家庭收入和财政补贴等基本情况,以及农牧户民间借贷情况、金融机构贷款情况和农村信用社化解高利贷情况,为综合治理高利贷提供科学依据。

  3.建立资金监测机制。建立资金流向监测机制,监测农牧民信贷资金使用情况、生产生活资金缺口以及资金紧缺时参与高利贷行为,准确掌握农牧民融资和高利贷情况,为规范民间借贷行为和依法打击高利贷打好基础。

  4.推动农牧户基本信息建档立卡全覆盖。推动全区农牧户建档立卡工作,全面掌握农牧户家庭信息、借贷还款信息、财政补贴信息和生产生活信息等,实现农牧户建档立卡全覆盖。建立和完善农村牧区金融信息服务共享机制,解决因信息不对称导致的农村牧区信贷供求矛盾。

  5.调整信贷政策,以扩大信贷投放,降低农牧民融资成本。一是法人机构单列信贷计划专项用于解决高利贷问题。自治区联社专门设立50亿元资金池,以优惠利率专项用于支持各法人机构化解高利贷问题的流动性支持。二是将小额信用贷款、联保贷款额度高限调整到10万元、20万元,专业合作社提供担保的贷款额度高限调整到30万元;种植业贷款期限放宽至3年,养殖业贷款期限放宽至5年,设施农牧业贷款期限放宽至8年;限定用于解决高利贷问题的信贷资金利率不超过8%。对符合条件的贷款给予办理展期、无还本续贷和期限重约。三是全面优化贷款审批、发放流程,缩短申贷批贷时间,对减灾复产贷款实行优先受理、优先审批、优先放贷,不抽贷、不停贷、不压贷、不降信用等级、不列入信用不良记录,并给予降息和减费的“三优五不一降一减”政策。四是建立农牧业贷款投放考核激励机制,提高不良贷款容忍度,推进各机构制定尽职免责条款,调动信贷人员放贷积极性;五是用授信政策和利率杠杆调动各方积极性,推动新型农牧业经营主体与农牧民建立更为紧密的利益联结机制,对订单合同型、股份合作型、价格保护型、服务协作型、流转聘用型等模式的联结机制,只要商业模式成熟,风险可控,参与合作的农牧民能分享产业链收益,采用银社团方式予以充分的信贷满足,利率控制在7%以内。

  2017年全区农信社累计投放综合治理高利贷专项贷款11.28亿元。其中新投放贷款5.21亿元,续贷2.8亿元,展期3.23亿元,通过合作社代偿模式重组贷款400万元,帮助高利借贷农牧民解决实际困难、恢复生产生活。


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