鄂尔多斯市达拉特旗推行机关党组织星级化管理打造“五有两好”党建服务品牌
发布日期:2018-10-10      文档来源:澳门永利赌场

  鄂尔多斯市达拉特旗推行机关党组织星级化管理

  打造“五有两好”党建服务品牌

  ——达拉特旗机关党建工作典型经验

  近年来,达拉特旗直属机关工委以“服务改革、服务发展、服务群众、服务党员”为目标,以“统一创建、分级考核、星级评定、动态管理”为基本方法,积极开展机关党组织星级化管理和“有服务名称、有服务标识、有服务内涵、有服务措施、有服务成效,党组织作用发挥好、党员示范带动好”的“五有两好”党建服务品牌创建工作,促进党组织管理科学化,引导党组织创先争优、比学赶超,进一步增强了党组织政治功能、服务功能,提振了党员干部干事创业的精气神。

  一、主要做法

  (一)扎实开展星级化管理,全面提升机关党组织组织力

  一是科学设星,定准争先进位“坐标系”。坚持问题导向,聚焦机关党建存在的突出问题,科学设置评定标准,实行坚强堡垒星、先锋模范星、民主管理星、创新学习星、阵地建设星、制度规范星、服务品牌星、和谐稳定星、精神文明星、群众满意星”10星级管理,采取每星10分制,达到8分即可获得该星的原则,在年底统一考核评定,以获得星的数量,将机关事业单位划分为三类党组织。获得8-10颗星属一类党组织,重点抓示范引领;获得5-7颗星属二类党组织,重点抓晋位升级;4颗星及以下属三类党组织,重点抓整改转化。同时,按照星级党组织分类,上级党组织在人、财、物等方面予以不同程度的倾斜。2017年,全旗236个机关事业单位党支部中,共评定一类党组织58个,二类党组织172个,三类党组织6个。

  二是严格评星,增强争先进位“明白账”。坚持公平公正,把党员群众公认作为评选定级的重要依据,区分不同领域、不同行业、党员数量等情况,科学分类制定《机关事业单位党组织星级化管理考评细则》。按照“一年一评、分级评定、逐级把关”的原则,实行“基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定”的三方评议评分办法评星定级。其中,基层党组织自评和党员群众测评分别占30%,上级党组织评定占40%,合理分配每一环节所占评分比重。评定后,将评星定级各个环节全面公开公示,接受党员群众监督。公示无异议后,由上级党组织正式批复星级并挂牌。

  三是动态管星,开启争先进位“助推器”。坚持动态考核,取消星级“终身制”,实行星级党组织动态管理。根据年度评定情况和评星结果,及时增星减星、重新授牌,进一步发挥星级标准的导向作用和星级评定的激励作用,调动机关党组织争创十星级党组织的主动性、积极性。定期对党组织开展跟踪考察及验收,了解掌握平时的表现,对星级党组织出现不符合评星定级资格情形的,按标准予以降级直至取消星级资格,并取消连续两年评星定级资格。

  四是奖惩促星,激发争先进位“活力源”。坚持结果运用,将星级评定结果与党组织和党员干部的政治待遇结合起来。在奖励方面,被评为“一类”的机关党组织,优先推荐旗级及以上先进集体,党组织书记优先推荐为各级“两代表一委员”;对连续3年被评为“一类”的机关党组织,在提拔任用时,同等条件下予以优先考虑。在惩处方面,实行“三类党组织预警提醒”机制,对“三类”党组织下发预警通知书,督促建立整改清单、限期整改、挂账销号,连续两年内未转化的“三类”党组织作为全旗机关反面典型,重点开展经常性督查和专项巡察,并对相关责任人进行处置;探索推行“党组织书记红黄牌”制度,第一年被评为“三类”党组织的书记将受到黄牌警告,视情况予以通报批评、诫勉谈话,并在年底述职评议中作出检讨;连续两年被评为“三类”党组织的书记将受到红牌警告,上级组织将及时对其进行约谈、组织调整或免职。

  (二)积极创建党建服务品牌,发挥机关党建示范引领作用

  在星级化管理的基础上,充分发挥机关党组织示范引领作用,强化基础保障,搭建品牌创建平台,重点在“一类”机关党组织中创建“有服务名称、有服务标识、有服务内涵、有服务措施、有服务成效,党组织作用发挥好、党员示范带动好”的“五有两好”党建品牌,全面激发机关事业单位党建工作活力,实现机关党建工作质量和水平全面提升。

  一是立足实际定标底,找准目标明方向。结合不同领域、不同行业、不同工作、不同岗位的实际,评定为“一类”的机关党组织依据“五有两好”创建内容,找准党建工作与本部门、本单位中心工作的最佳结合点,积极搭建实践载体,不断丰富完善品牌内涵,注重突出品牌的个性化、差异化特点,创建了“党建+亮丽水保”“党徽耀红盾、服务在市监”等一批“五有两好”党建服务品牌精品。

  二是严格程序抓示范,品牌评选激活力。严把品牌质量。按照“品牌申报—品牌初选—品牌命名—品牌复核”的程序,每年6月,通过机关党支部层层上报,上级党组织严格审核把关,旗直机关工委初选,多种渠道和方式征求意见、向社会公开公示等步骤,最终研究确定了8个“五有两好”党建服务品牌。实行动态考核。每年由旗直机关工委进行复核,对不符合标准、失去示范作用的,责令专项整改,直至取消品牌名称。

  三是创建品牌聚合力,强化保障促提升。注重宣传推荐。依托达拉特旗电视台、达拉特党建网、达拉特旗党员学习微平台等媒体,及时推广基层党组织品牌创建的典型做法,引导各基层党组织学先进、创典型、争优秀,充分调动机关党组织参与创评活动的积极性。落实基础保障。采取财政预算、旗管党费支持、整合各类项目资金等方式,建立创建党建服务品牌激励机制,对创评工作开展扎实、创建水平较高的党(工)委给予一定的经费支持。

  二、取得的成效

  星级化管理和党建服务品牌创建工作推行以来,全旗机关党组织的组织活力得到进一步激发,党组织凝聚力、战斗力和创造力得到进一步提升,机关党建工作得到进一步提高,真正发挥机关党建走在前、做表率的作用。

  (一)党组织管理实现“大水漫灌”向“精准滴灌”转变

  分类制定星级化管理考核细则,细化了管理考评内容,党组织管理有了精细的量化标准,增强了党组织管理的可操作性,使党组织管理有了新的抓手、评价有了硬的指标,通过责任倒逼机制,形成了“书记抓、抓书记”,主动抓落实的工作氛围,确保工作任务、工作压力准确传导,将过去粗放式考核向精准化转变。

  (二)评定评选实现“组织议定”向“全员监督”转变

  制定严格的评定评选程序,在每一环节中都融入了服务对象、党员群众等群体的满意度测评,评定结果通过多种手段公开公示,严格落实群众监督。通过建立督促检查机制、实行动态考核,实现了考核日常化、常态化,认真落实组织监督,形成了横向到边、纵向到底的全死角监督机制,增强了评定评选的透明度。

  (三)机关党建工作实现“规范化”向“品牌化”转变

  在党建工作实现“规范化”的基础上,通过开展星级化管理,重点创建“五有两好”党建服务品牌,切实让机关事业单位党组织达到领导班子更加坚强、党员队伍更加过硬、阵地功能更加健全、服务载体更加多样、工作制度更加规范、人民群众更加满意,党员队伍整体素质有新的提高、整体功能有新的提升。

  三、思考与启示

  (一)要进一步提升机关党建工作水平,必须在理念创新、管理创新、方法创新三个关键点上下功夫

  在新形势下,机关党建工作面临着很多的新情况、新问题、新矛盾,要切实提升机关党建工作水平,就要根据形势发展变化,发扬改革创新精神,不断调整工作思路、管理举措和方式方法,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,始终紧跟时代步伐。将品牌理念和星级化管理方法植入机关党建工作中,通过创建党建品牌、提升党建品牌内在价值、引入先进的组织管理手段,可以使机关党组织管理更加科学化、标准化,有力提升机关党组织活力和生机,从而发挥机关党组织服务中心、建设队伍的作用,不断增强机关党员干部荣誉感,进一步拉近党组织与群众间的距离。

  (二)要进一步发挥机关党建引领作用,必须将以服务中心这条主线贯穿党建工作始终

  达拉特旗在机关党组织星级化管理和党建品牌创建中,进一步拓宽了机关党组织服务群众、服务党员、服务社会的渠道,将党组织建设与服务群众、服务社会结合起来,把群众的热切期盼作为品牌创建的“动力源”,把群众关心、关切、关注的问题作为机关党建工作的“突破口”,把群众满意度作为机关党组织评星定级和品牌创建的“硬指标”。实践证明,通过星级化管理和党建品牌创建,推动了机关党组织走前头、作表率,增强了党员干部服务群众的意识,赢得了人民群众的广泛认同。

  (三)要进一步锻造机关党组织良好形象,必须着眼实践、把握规律、务求实效

  达拉特旗在推行机关党组织星级化管理和“五有两好”党建品牌创建过程中,紧抓机关党建服务中心、建设队伍两大核心任务,始终遵循党组织成长规律,科学建立评价评审体系,合理设置党组织目标,配套编制《机关党组织规范化手册》,形成了一套具体的、可操作的规范化流程,使各机关党组织在工作中有据可依、有章可循。在此基础上,分阶段抓好质量管理、经验总结、宣传推广、品牌提升,从而激发了机关党组织和党员的内生动力,整体推进了机关党建工作,树立了机关党组织良好形象,为推动全旗各项工作有效落实提供了坚强的组织保障。


www.jmfwaq.com,www.sdshmsz.com,www.zhengjunart.com,www.jngjprj.com,www.lfxdgs.net,www.hndajj.com,www.wjautomall.com,www.kuosidz.com,www.czhhjt.com,www.dzjt9188.com