阿拉善盟推行“六学”机制提升党员干部学习成效
发布日期:2018-10-08      文档来源:澳门永利赌场

  党的十八大、十九大提出,“全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”“领导十三亿多人的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强。要增强学习本领,在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国。”近年来,阿拉善盟积极探索党员干部学习新目标、新途径,以健全完善党员干部学习制度为抓手,探索建立“阿拉善盟党员干部践学、讲学、督学、述学、考学、评学制度”,着力构建以党委(党组)、党支部、党小组(党员中心户)、党员四级为主体的充满活力实效性强的党员干部学习体系,确定学习标准,巩固学习成果,强化学习效果,党员干部学习取得了明显成效。

  一、背景

  长期以来,党员干部学习一直是一项长期性的“软性”工作,甚至有演变为调门高、落实少,表态高、行动少的苗头,有些地区、部门甚至把党员干部学习做成了一种走过场,常常浮于表面不问实际效果,有的甚至出现越搞约空,越搞越偏的问题,主要表现为:一是“一般化”。党员内心对学习教育存在淡化、弱化的思想情绪,认为没什么必要,认为理论教育是“空谈”,还停留在老办法、老思路上,不思进取。二是“一阵风”,把学习当成“突击工作”、“应付检查”、“走走过场”,常常赶进度、走形式、“留证据”,没有实质性收获和深切思考,真的是把学习当成了“风吹留痕”。三是“被动化”,往往是为了应付上级检查或应对上级要求,学习过程中也是推一步走一步,没有明确的学习方向和学习规划,导致学习思路混乱,学习效果不明显。四是“两张皮”,学习上往往采用急用现学,急用现学,在实际工作中常常碰钉子、走弯路,使理论与实践形成“两张皮”。

  因此,阿拉善盟坚持把思想建设和政治强化放在首位,结合本地实际,按照从严治党,建设学习型党组织的要求,积极加强政治理论学习,细化学习标准,创新方式方法,用科学的方式强化学习,指导工作,增强党员政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,充分调动各级党员干部学习积极性、能动性,推动党员学习制度化,实现学有实效,做有实绩。

  二、做法

  1.分级“践学”定目标。通盘考虑、全局规划、科学设定。将党员干部践学划分为党委(党组)、党支部、党小组(党员中心户)和党员四个层级。结合不同层级需要,设置不同践学时数、次数要求。明确各级党委(党组)要以抓理论学习为重点,每月至少安排1次集体学习,全年不少于12天,研讨不少于4次。党支部每月至少组织1次集中学习或研讨,至少组织1次读书会,窗口单位党支部、特殊行业部门党支部、农牧区嘎查村党支部、企业党支部和街道社区党支部结合生产生活实际开展学习。党小组每月集中学习、研讨或读书不少于1次,总数不少于12次。党员每年参加支部和党小组集中学习和研讨不少于8次,要坚持做好个人自学笔记。切实解决了党员干部参学时间不足,学习流于形式等问题,保证了参学的时间和质量。

  2.分级“讲学”提效果。统筹协调、分级讲授、覆盖全员。将盟级领导、处级领导、科级和一般干部全部纳入讲学范畴,对盟级领导干部在阿拉善干部大讲堂、处级干部自主选学培训班和主体班次讲学做出安排,要求各级党委(党组)班子成员每年至少讲学1次,支部书记每年至少讲党课1次,支委成员和党小组组长每年要在支部领学1次,其他党员每年至少要在党小组或支部范围内领学1次。解决学习效果无法检验,培训师资力量不足等问题,推动学习效果提升。

  3.分级“督学”抓落实。严格要求、内容具体、可操性强。构建起组织部门、基层党委(工委)、党支部、党小组四级督学体系,逐级明确督学内容。对学习、研讨、邀请专家辅导次数,学习内容、学习形式、学习效果、讲学次数、补学等作出明确要求,明确各级党组织调研重点,要针对各党委(党组)学习、研讨、辅导内容、形式、效果进行督查。党委(工委)每半年对所辖党支部进行1次督查,并提出督查意见。党支部每半年对所辖党小组(党员中心户)学习情况进行1次督查,明确督查重点,反馈督查意见。党小组组长(党员中心户)对党员个人进行1次督查,检验学习效果,规范学习记录。切实解决个别党委、党支部、党小组、党员不重视学习,不按要求完成学习任务的问题,确保学习任务落实。

  4.分级“述学”养风气。主体清晰、责任明确、强化落实。构建起各级党委(党组)、党支部、党小组(党员中心户)、党员四级述学体系。要求各级党委(党组)、党支部在年度“联述联评联考”和向上级党委报告工作时一同或专题汇报学习情况,党小组(党员中心户)每年向所在党支部述学1次,党小组(党员中心户)每年举行1次集体述学会,全体党员在会议上进行述学,并对述学内容提出明确要求,切实解决个别党委、党支部、党小组和党员学习氛围不浓厚的问题,推动学习风气养成。

  5.分级“考学”促转化。注重实效、权责明晰、推动力强。由组织部门、基层党委(工委)、党支部和培训机构分级组织考学。组织部门重点考核各党委(党组)学习推动工作落实成效,学习情况纳入年度考核。基层党委和工委制定详细考核细则,重点考核支部学习制度建立,计划制定、执行等情况,考核结果作为评选先进基层党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员的一项重要参考。支部应制定考核细则,重点考核学习、研讨次数,参学率、笔记、测评等情况,考核结果作为推荐优秀党务工作者和优秀共产党员的重要参考。培训机构重点考核学员参训、守纪、表现、成效等。切实解决个别党委、党支部、党小组、党员制度执行不力的问题,推动学习成果转化。

  6.分级“评学”定等次。强化惩处、激励先进、鞭策后进。构建各级党委组织部门、党委(工委)、党支部和党员四级评学体系。年终各级党委组织部门对党委(党组)学习情况进行考评,并汇总督查、考核得分。党委(工委)对各党支部学习情况进行考评,党支部对党员学习情况进行考评,党员个人进行自评和互评,最终根据得分情况,评定出优秀、良好、一般、较差四个等次,对好的予以表扬,对差的进行教育,增强制度的刚性约束。

  三、成效和启示

  阿拉善盟党员干部践学、讲学、督学、述学、考学、评学制度,将党员干部教育工作分级、分类进行落实,有效解决了党员干部学习教育工作面临的难题,成为了新形式下党员干部学习教育又一亮点。

  一是扭转了学习观念。将党员干部“六学”制度作为一种学习常态,通过各种形式融汇进各级党员干部学习、教育、工作的方方面面,形成一种行动自觉、思想自觉,潜移默化的改变了党员的学习观念,激发学习积极性,真正把党员干部“不想学、不勤学、不真学、不善学”变成了“我要学、经常学、真正学、善于学”。

  二是确保了学习质量。党员干部学习教育是一项长期性、系统性工作,领导带头,以上率下,一级带着一级干是推动澳门永利赌场工作顺利进行的有力保证。四级联动充分调动和借助了机关基层各个层面党组织的积极性,达到了学习主体、内容、形式的“全覆盖”。通过党员干部转变角色述学、评学、讲学等有效方式,使党员干部学习纵深度得到显著提升,真正是党员干部学习形成经常抓、抓经常,有评定、有考核的学习模式。

  三是保证了学习效果。六个抓手真正实现了党员干部学习教育深化学习、解决问题、提升效果的学习方式,做到了学习教育以实绩为导向,以全覆盖为标准,与中心工作融会贯通,改变了过去穿新鞋走老路的学习状态。从多层次全方位开展学习,真正促动党员干部人人学、时时学的良好氛围。

  


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