鄂尔多斯市委办公厅以党建工作为统领忠实践行“五个坚持” 全面提升“三服务”工作水平
发布日期:2018-10-12      文档来源:澳门永利赌场

  鄂尔多斯市委办公厅是市委的综合办事机构,主要承担市委参谋服务、统筹协调、督促检查、综合保障等职能。党的十八大以来,鄂尔多斯市委办公厅机关委员会紧紧围绕新时代党的建设总要求,紧密结合“三服务”工作实际,以打造“活力党建”为抓手,全面提升机关党建工作水平,探索出一条符合党办工作特点的党建工作新路子,连续三年被评为市直“优秀基层党组织”,多名党员受到中央、自治区及市委表彰,为“三服务”工作的开展提供了坚强的政治保证,有力保障了市委工作高效运转,有效服务了基层群众。

  一、案例背景

  各级党委办公厅是各级党委的中枢服务机关,具有承上启下、协调左右、示范带动的重要作用。近年来,鄂尔多斯市委办公厅机关委员会始终注重以党建为统领、以党建为依托,多措并举锻造忠诚可靠的政治机关。

  1.坚持提高政治站位。将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神列为“三会一课”和理论学习中心组重要内容,持续创新理论学习形式,引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  2.坚持强化政治能力。围绕贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署,借助开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等活动,以建设学习型党组织为抓手,教育引导党员干部自觉从政治上观察、分析和处理问题,党员干部的政治敏锐性、政治鉴别力和党性意识持续增强。

  3.坚持加强纪律教育。把教育引导党员干部遵守政治纪律摆在首要位置,常态化组织党员干部深入学习党的“六项纪律”。把《中国共产党纪律处分条例》《关于党内政治生活的若干准则》等党内法规和制度列入党支部学习计划,并与保密纪律教育相结合,组织党员干部进行学习,形成人人守纪律、个个讲规矩的良好局面。

  二、主要做法

  鄂尔多斯市委办公厅机关委员会始终坚持以党建工作创新工程为统揽,聚焦聚力打造机关“活力党建”,坚持在抓实激活上聚焦用力,以“五化”措施促进基层党建在改革中加强,在创新中发展持续。

  1.运行机制“科学化”,让机关党建“顺”起来。结合党办工作头绪多、责任重、要求高的特点,市委办公厅在理顺机关党建运行机制、优化机关组织设置上精准发力、持续用力。健全完善了机关党建工作领导小组,领导小组下设专项组,领导小组全面加强对厅机关党建工作和党风廉政建设工作的领导,定期向上级组织报告机关党建工作情况。成立了内设党务工作科室,足额配备熟悉党建业务、工作能力较强的专职党务工作者,实现“专事有专人,专人干专事”。科学优化组织设置,将工作职能相近的科室、同在一个科室的党员统一划分到1个党支部,将工作性质相同、工作任务相似的党员集中划分到1个党小组,建立了一个横向到边、纵向到底的全覆盖党组织体系,既方便集中开展组织生活和提高组织生活质量,又利于将党建工作与“三服务”工作统筹推进,还进一步规范了党员日常教育和管理。

  2.责任落实“清单化”,让机关党建“严”起来。为层层压实党建工作责任,引导党员干部自觉把党建责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,促使各类责任主体照单履职尽责,市委办公厅逐一制定党建、党风廉政、“两学一做”工作责任清单。党建工作方面,制定印发了《市委办公厅党建工作责任清单》;“两学一做”学习教育常态化制度化方面,制定印发了《鄂尔多斯市委办公厅“两学一做”学习教育责任清单》;党风廉政建设方面,制定印发了《鄂尔多斯市委办公厅2018年党风廉政建设主体责任清单》。为推动责任清单落实落细落到位,市委办公厅坚持通过日常调度检查、年终听取汇报、年末述职测评等方式,及时掌握责任落实情况,推动党建工作实实在在严起来。

  3.制度建设“系统化”,让机关党建“强”起来。为确保机关党建工作有章可循、有章可遵,市委办公厅始终注重以制度促规范、以制度促发展。近年,先后制定印发了20项打基础、管长远的党建工作制度。在推动机关运行规范化方面,制定印发了《鄂尔多斯市委办公厅“三重一大”事项集体决策制度》等制度;在强化党内政治生活方面,制定印发了《鄂尔多斯市委办公厅领导班子民主生活会制度》等制度;在加强党风廉政建设方面,制定印发了《鄂尔多斯市委办公厅述责述廉制度》等制度。同时,不断完善考核激励制度,每年组织开展“先进党支部”“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”评比表彰活动,有效激发了各支部的战斗堡垒作用和党员骨干的先锋模范作用。

  4.主题活动“特色化”,让机关党建“活”起来。为切实发挥主题党日活动的政治作用,确保主题党日活动党味浓、触灵魂、接地气、有实效,市委办公厅结合工作实际印发了《关于开展主题党日活动的指导意见》,明确了“1+13”项主题党日动作,做到了开展主题党日活动“三个规范化”(即活动主题规范化、活动次数规范化、过程管理规范化)。围绕提高党员干部履职尽责能力和水平,组织党员干部开展参观调研重大项目、重点企业、民生工程及转型发展项目主题党日活动;围绕打造书香文明机关,创新提出了开展“精读党报、细学党刊”“读好书、荐好文”等主题党日活动;围绕强化党员干部理想信念,创新提出了开展“学党史、明初心”“重走长征路”等主题党日活动;围绕筑牢党员干部拒腐防变思想防线,创新提出了开展“书廉字、绘廉心、倡廉风”“以案说纪”等主题党日活动。“1+13”项动作,坚持在“规定动作”上不打折扣,在“自选动作”上突出特色,杜绝了主题党日活动难开展、质量低、走过场等问题,实实在在搅活了机关党建“一池春水”。

  5.学习教育“经常化”,让机关党建“实”起来。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,组织党员干部重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党章党规。列出支部学习“必学内容”和“选学内容”,每半年编印1期《鄂尔多斯市委办公厅理论学习中心组暨全体干部学习资料汇编》,统一党员干部学习内容。组织各党支部按时按期开展专题学习研讨、讲专题党课等学习活动,机关党委每月至少组织召开1次全体党员学习会。市委书记牛俊雁、市委副书记、政法委书记于新芳、市委常委、秘书长史良分别以普通党员身份参加市委办公厅党支部学习。

  三、取得成效

  鄂尔多斯市委办公厅机关委员会充分借助党建工作推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用,坚持以党建促业务、以业务强党建,实现党建工作与中心工作齐头并进、双双领先。

  1.党建工作与改进作风齐头并进。坚持站在全市牵头抓总的高度和党办人的角度,引导全体党员把党员身份摆进去、以党员标准扎实做好改进作风工作。在帮助领导安排会议活动、改进调查研究、组织新闻报道等工作中,切实发挥把关服务作用,推动全市各级干部工作作风持续转变。大力改进文风会风,从严控制发文数量,着力提高发文质量,从严控制会议数量。开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治,“马上就办、极端负责、敢于担当”的优良作风得到进一步强化,整体工作效能进一步提升。

  2.党建工作与推动落实齐头并进。将办公厅抓落实基本职责与党建工作高度融合,组织党员干部围绕学习宣传贯彻党的十九大等重要政治任务,推进“三大攻坚战”等重点工作开展督查,不折不扣保证中央、自治区党委和市委决策部署细化为具体措施、转化为实际成效。积极盯办督办领导批示交办事项、承办自治区党委部署的督查考察任务、办理人民网网民留言等。建立月调度机制,每半月督促旗区、部门报送重点工作、重点项目进展情况,确保市委决策得到有效贯彻落实。

  3.党建工作与提质增效齐头并进。引导党员干部围绕全局做协调、报信息、抓督查、促落实、强保障,促进服务质量明显提高、服务方式不断改进。综合文稿工作多次得到市委主要领导的肯定,办文办会工作得到市四大班子及各级各部门的充分认可,信息工作在自治区党委办公厅考评中连续多年保持前列,保密工作在全区盟市保密考评中获得第二名的历史最好成绩,机要工作在全区密码工作考评中获得先进单位,防处邪教工作在自治区考评中取得优秀名次,等等。

  4.党建工作与服务群众齐头并进。精心选派党性好、能力强、作风优的党员骨干组成脱贫攻坚“先锋队”,下沉一线扎实开展乡村振兴和脱贫攻坚工作。2017年,帮扶达拉特旗五股地村26户贫困户稳定脱贫。今年,已帮助东胜区泊江海子镇柴登村完成老旧水库扩建深挖,盘活闲置土地240亩,完成部分农网线路改造,培育起1家农业合作社,维修供水主管道1.5公里。同时,每年至少3次组织党员干部深入党建结对共建社区,走访慰问困难党员、困难群众等,为困难群体排忧解难,让困难群体实实在在感受到党的关怀和温暖。

  5.党建工作与担当作为齐头并进。以“忠诚担当、服务中心”品牌党建创建为抓手,引导党员在重要工作、重大活动、紧急任务中敢于担当、善于担当、体现担当。近年,市委办公厅先后参与了全国少数民族运动会、国际那达慕大会、庆祝自治区成立70周年、《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会、库布其国际沙漠论坛等重大活动和重要会议的会务服务和综合保障工作,多次被评为服务保障“先进集体”,多名同志被评为服务保障“先进个人”,让党员干部在迎接压力挑战中锤炼了担当奉献的优良品质。

 


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