呼和浩特市回民区通道街三顺店社区区域党建搭台 蜂巢社区聚力 共谱和谐新篇
发布日期:2018-09-26      文档来源:澳门永利赌场

  区域党建搭台 蜂巢社区聚力 共谱和谐新篇

  呼和浩特市回民区通道街三顺店社区党支部党建工作创新案例

  一、背景导读

  呼和特市回民区通道街街道三顺店社区地处首府老城区,辖区面积0.2平方公里,居民1421户,4097人,其中少数民族居民占38%。辖区主要特点体现为“六多”,即居住在社区的党员多、驻区单位多、老旧小区多、信教群众多、老年人口多、流动人口多。社区党支部立足辖区实际,针对服务对象特点,努力打造“全心全意”党建特色品牌,始终坚持“以人为本,凝聚人心,共创和谐”的工作理念,通过党员顺风行动、社区顺畅服务、居民顺心生活的创新服务工程,实现了“和谐三顺”的良好局面。社区先后被授予“全国和谐社区示范社区”“自治区先进基层党组织”“自治区先进文化社区”“自治区民主法治示范社区”“自治区级示范讲堂”等荣誉称号。社区党支部书记李一之所率领的社区“1214”团队被自治区“草原英才”工程评选为“社会工作人才团队”。

  党的十九大报告指出“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”随着经济社会的发展和生活品位的提高,人民对美好生活提出了更高要求,需求的多样化日益增长,如何更好地在理想信念教育和引领基层治理中发挥社区党组织核心作用,为辖区居民提供专业化、精细化、多元化的服务,成为摆在社区面前的一道新课题。社区要改变以往一家唱“独角戏”的模式,鼓励引导驻区单位、社会组织广泛参与社区服务管理工作,推动共建共治共享治理模式建设,形成各方共同参与的“大合唱”局面。以提升组织力为重点,突出政治功能,切实把街道社区党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。三顺店社区以“1214”区域化党建工作为载体,创新性提出“蜂巢社区”发展理念,将驻区单位、社区网格、社会组织有效整合,以理想信念教育工作带动和谐社区建设。

  二、基本做法

  (一)区域党建搭台,整合辖区优势资源

  一是抓好“1”个区域化党建格局,深化教育共管新模式。

  三顺店社区是典型的“单位型”社区,社区党支部通过积极走访动员驻区单位,签订《区域化党建工作共驻共建协议书》,联合内蒙古电视台、自治区体育局、自治区计量院等14家驻区单位党组织成立了联合大党委。联合党委委员全部由成员单位党组织负责同志担任,定期召开党建联席会议,共商共议辖区各项事务,使成员单位从参与街道社区建设的“配角”变成了“主角”。辖区内无物业管理小区景观小区因围墙破损存在安全隐患,通过联席会议协商,内蒙古体育局主动帮助景观小区进行了围墙改造,并为小区设置了社会主义核心价值观宣传展板,赢得了居民的一致好评。联合党委的1200多名党员干部广泛参与社区建设,形成了“社区是我家、建设靠大家”的基层党建工作新格局。成员单位内蒙古电视台的在职党员与辖区老党员共同开展“书法写党章、集体学党章”主题活动,引导广大党员将学习教育与特长爱好相结合,接受党性教育,增强文化底蕴,提升个人修养。社区党支部深化“在职党员进社区”活动,截至目前已有559名在职党员进社区报到,通过认领先锋岗位、发放民情联系卡、召开座谈交流会等形式,使在职党员在“单位人”与“社区人”之间实现转换。在职党员累计认领政策宣传、舆情收集、义务监督等特色服务岗503个,与辖区73户困难居民结成帮扶对子,慰问困难党员群众320人次,直接为民办实事、解难事百余件。

  二是构建“2”个精细化服务平台,开创和谐为民新局面。

  社区公共服务站采取“一站式”服务方式,建立健全了首问责任、限时办结、预约代办、投诉处理等规章制度,涵盖各级政府和相关部门延伸到社区的6大类90余项基本服务功能。社区公共服务站提出“AB岗”服务新举措,定期开展岗位大练兵活动,使社区工作人员对服务业务都能做到“一口清”,社区工作由以前的专人单项、一岗专责向一专多能、一岗多责转变,提高了社区工作效率。针对辖区特殊群体,不断延伸工作触角,有效避免了服务的“盲区”和“真空”。为辖区高龄老人、大病患者和残疾居民等出门不便的居民,提供主动上门服务,定期了解服务需求。为工作繁忙或长期外出的居民,提供预约定制服务,根据居民的时间灵活提供服务。社区努力搭建“网格化”服务平台,将辖区划分为五个网格,组建了“路长、片长、网格员、楼栋长、单元长”五位一体的网格服务系统,充分发挥社区干部、管区民警、辖区党员和志愿队伍的作用,推动了社区工作重心下移。积极推行“网格红蓝单”机制,红单为上行单,主要反映网格发现的问题;蓝单为下行单,主要处理下派工作任务。通过“网格化”服务平台,实现了辖区情况第一时间掌握,第一时间解决,第一时间反馈,使社区服务更加精细、更有温度。去年6月,辖区祥和五区突发停水,240余户居民受到影响。当时恰逢斋月,而祥和五区中居住的大多数是回族居民。为了解决小区居民吃水问题,也为了保障回族居民正常封斋,社区一方面联系供排水公司加紧对小区管网进行排查检修,一方面积极协调三辆送水车,每天定时为小区居民送水,确保了居民在停水期间的正常生活。

  三是打造“1”个品牌化宣传阵地,形成理论宣传新载体。

  为了让更多的居民能够来到社区、了解社区、参与社区,三顺店社区打造了“大家讲堂”品牌宣传阵地,以“大家讲堂”大家讲,讲老百姓听得懂的政策理论;“大家讲堂”大家说,说老百姓喜欢听的事儿;“大家讲堂”大家办,办老百姓喜闻乐见的文化活动为宗旨,邀请呼市家庭教育学会、呼市社康、呼市十方缘等社会组织和各级道德模范、时代楷模、先进典型等建立起宣讲员队伍,开展了丰富多彩的思想政治主题宣讲活动。与此同时,相继成立了老年大学、科普大学、道德讲堂等课堂,衍生出了歌唱班、书法班、绢花班等6个兴趣班。“大家讲堂”累计开展各类讲座300余期,主题活动300余场,参与群众4000余人次,实现了大家讲堂,大家参与,大家快乐的良好氛围,成为了社区凝聚人心的主阵地。社区组织辖区居民积极参与最美家庭评选活动,先后评选出区级最美家庭8户,五好文明家庭10户,平安家庭10户。推选出市级最美家庭4户,市级文明家庭2户,全国最美家庭1户。组织辖区“最美婆婆”“最美媳妇”“最美爸爸”“最美妈妈”“最美邻居”以“大家讲堂”为依托,与社区居民分享身边的幸福小故事,广泛宣传社会主义核心价值观。

  四是创新“4”个特色化服务项目,谱写和谐社区新乐章。

  为了更好地满足辖区不同群体的特色化服务需求,三顺店社区创造性的提出4个特色化服务项目。以加强社区青少年思想道德建设为重点开办的“七彩乐园”,每年针对青少年开展的各类道德讲座和文化活动不少于12场,受教育400余人次。联合驻区单位开展关爱弱势青少年主题活动,形成了共建共育模式。组建了240人的青年志愿者队伍,有效发挥了青年生力军作用。“魅力五线谱”项目建立社区“妇女之家”,成立了6支巾帼志愿者队伍,志愿者达到180余人,以“巾帼心向党、共建幸福城”为主题,通过开展“爱祖国、爱工作、爱他人、爱家庭、爱自己”五条主线服务活动,有效提高了妇女群众的综合素质,以家庭幸福梦托举国家富强梦、民族振兴梦。针对社区老年人建立“金色夕阳”项目,积极引进“福源”“仁和”等家政服务机构,广泛开展居家养老、康复护理等服务,成立了合唱班、书法班、健身操班、二人台班等,目前拥有专业教师100余人,600余名老年居民长期参加活动,使他们老有所乐,老有所为。同时,依托社区卫生服务站为辖区60岁以上老年人免费体检,建立个人健康档案。以家庭发展能力建设为导向开展“幸福家庭—五福临门”项目,围绕科学育儿、家庭保健、家庭文化、养老服务和关怀关爱五个方面,为社区每个家庭送上成长福、美满福、魅力福、敬老福、关爱福,累计开展各类服务75场次。开展“弘扬家庭美德、传承最美家风”主题活动,将符合社会主义核心价值观要求的好家风好家训传承开来,让文明家风引领社会风尚,为构建和谐社区提供新动力。

  (二)“蜂巢社区”聚力,引领多方参与社区党建

  党的十九大报告指出,增进民生福祉是发展的根本目的,要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,不断满足人民日益增长的美好生活需要。三顺店社区党支部创造性的提出了“蜂巢社区”发展理念,以社区为巢,通过开展公益项目和服务活动,引导各类公益组织、爱心企业和志愿团队广泛参与社区建设,在发挥个体效能的同时,注重催生联动的“化学效应”,在社区党组织引领下逐步实现资源共享、项目共建、效益共盈的新格局。截至目前,已有“芸公益”“壹基金”“12349为老服务”“呼市女义工协会”“爱心义工之家”等31家社会组织、爱心企业、志愿团队来社区筑巢。先后有500余名公益爱心人士和志愿服务者参与社区服务工作,累计开展各类公益活动300余场次,受益居民达到近万人,辖区居民的文明指数和幸福指数节节攀升。

  1.“蜂巢”管理规范化,自我服务见成效。2016年,在社区党支部带动下,“蜂巢社区”非建制性联合党支部成立。2017年3月,回民区社会组织孵化基地在三顺店社区挂牌成立。孵化基地办公场地400平米,划分为宣传展示区、运营办公区、孵化培育区、咨询服务区、多功能培训室等,能够为社会组织提供成长支持、信息交流、成果展示、供需对接等服务,有效推动了社会组织的健康、持续、规范发展。孵化基地成立以来,先后已有11家社会组织在基地孵化、成长、壮大,进而反哺社会,更好地支持社区治理工作。孵化基地针对辖区唐氏综合症儿童,开设了“阳光工厂”,吸引“蜗牛宝贝”“折翼天使”在社区学习、工作、娱乐,为他们快乐成长保驾护航。针对辖区下岗失业人员、大学毕业生等,积极开展就业技能培训,自主“孵化”了“张霞家政服务公司”“中医理疗工作室”等社会组织,在服务辖区居民的同时,也带动了辖区居民的就业创业。

  2.公益服务促和谐,民族团结一家亲。三顺店社区党支部立足少数民族聚居区的特点,将民族团结工作与社区党建工作有机结合,把民族团结教育纳入公民道德建设和精神文明建设全过程。创建“民族团结大讲堂”,打造“民族之家”,深入开展民族团结进步创建工作。吸引穆斯林志愿者团队入驻“蜂巢社区”,依托少数民族志愿服务团体,设置“爱心基地”21处,组织开展公益服务活动近200场,服务人次近万人,营造了民族团结一家亲的浓厚氛围。发动辖区老党员组成社区纠纷调解志愿服务队,以社区民情访谈室、调解委员会等平台,化解邻里小矛盾,促进社区大和谐。社区文艺宣传队将党的十九大精神、改革开放40年取得的成果等编写成诗歌、三句半、顺口溜、快板书,以群众喜闻乐见的形式广泛进行宣传,使党的理论宣传向群众化、大众化和常效化推进。

  3.志愿服务常态化,贴心关爱在身边。社区党支部经常性组织入驻“社区蜂巢”的各类公益组织,深入辖区开展志愿服务活动,为辖区居民送去贴心关爱。每逢节庆日,“爱心义工之家”的志愿者们都会走进辖区孤寡老人、空巢老人和残疾家庭,为他们擦玻璃、打扫家,与他们话家常,营造了洁净、温暖、舒适的节日气氛,让老人们充分感受到了来自组织的温暖,社会的关爱。“雷锋驿站”的成员单位,为驻区交警、特巡警以及环卫工人等一线工作者夏日送凉茶、冬日送开水,以实际行动让一线工作者感受到了来自社区大家庭的温暖情谊。2017年的“小年夜”,社区党支部还邀请广大一线工作者在社区共享饺子宴。社会组织的参与不仅极大的服务了辖区居民,更畅通了志愿服务渠道,吸引了更多的辖区居民参与到公益事业中,在辖区营造了人人都是志愿者、人人参与公益的良好氛围。

  三、经验启示

  三顺店社区党支部通过“1214”区域化党建模式和“蜂巢社区”发展理念,充分发挥驻区单位优势,统筹协调辖区各类资源,有效激发社会组织活力,广泛引导党员居民参与,使社区党建工作更加扎实,社区治理体系更加完善,社会秩序和谐有序,居民获得感和幸福感不断增强,真正实现了“党员顺风、社区顺畅、居民顺心”的“三顺”局面,推动了地区的和谐稳定发展。给了我们以下几点启示:

  一是注重发挥党组织引领作用。社区党组织充分发挥牵头抓总的作用,依托区域化联合大党委、“蜂巢社区”联合党支部,有效调动各成员单位党组织和各类社区公益组织参与社区服务管理、提升基层组织凝聚力,服务辖区党员群众。社区在册党员、成员单位党员和报到在职党员立足自身实际,发挥先锋模范作用,支持社区建设和为民服务工作,让党员这个金子招牌在基层闪闪发光。

  二是注重健全长效管理机制。健全完善行之有效的区域化党建工作体系和“蜂巢社区”管理体系,综合运用教育引导、跟踪问效、情况反馈等方法抓好贯彻执行,以刚性的规定和严格的执行,引导联合党委各成员单位和社会公益组织、爱心企业、志愿团体在社区党组织引领下,规范有序参与社区管理服务工作,逐步形成横向到边、纵向到底、上下联动、左右互通的社区党建科学体系。

  三是注重探索为民服务载体。坚持以满足居民多样化需求,提高群众获得感为工作着眼点,以“一社区一品牌”的工作思路,突出区域化党建品牌意识和“蜂巢社区”创新理念,形成特色鲜明、亮点突出的基层党建载体和为民服务品牌,明确社区服务管理的主题和方向,各成员单位和各类社会组织同向用力、各展所长,更好的助力社区发展、服务辖区居民。


www.sxyqcdpj.cn,www.yadeer.com.cn,www.yubangbang.com,www.njxqhx.com,www.avencel.com,www.htmmc.com,www.xinfanjidi.com,www.lfxdgs.net,www.guironggou.com,www.xxszkj.com