赤峰市红山区铁南街道铁南社区红色引领六位融合共谱社区发展新篇章
发布日期:2018-09-21      文档来源:澳门永利赌场

赤峰市红山区铁南街道铁南社区

  铁南社区处于“总理项目”——铁南棚户区核心位置,由棚改回迁和铁路职工家属小区组成,居民主要来源于棚改拆迁安置户和铁路职工。社区总面积1.5平方公里,现有住宅楼38栋,居民2743户、人口8024人。社区党支部下设5个党小组,直管党员146名。

  一、背景

  近年来,随着棚改回迁居民的增多和辖区单位、群众利益诉求日益多元,社区党建资源单薄、公共服务供给不足的问题日益突出。面对这些问题,如何发挥党建引领作用、促进城市基层治理和谐,是我们推动城市基层党建融合发展绕不开的话题。铁南社区党支部面对这些问题,坚持以党建引领、促进深度融合为切入点,组织辖区单位党组织成立社区“大党委”,探索推行社区党组织、社区居委会、机关企事业单位、社会组织、业主委员会、物业公司“六位融合”模式,推动各类党组织在党建深度融合的韵律中同频共振、互利共赢。社区“大党委”共吸纳赤峰工务段、赤峰市交通局、红山区政法委、65163部队等34家单位、1690名党员参与其中,有效地提升了为民服务的精细化、精准化水平。

  二、主要做法

  一是“支部+居委会”,提升管理科学化水平。根据社区所辖范围、楼栋分布特点、人口数量及居住集散程度、群众生产生活习惯和党员分布等具体情况,把辖区内党建、计生、综治等网格统一整合为5个网格,实现“多网合一”,并将9家驻区单位纳入党建网格进行统一管理,提升了管理科学化水平。由社区“两委”班子成员担任网格长,社区党员担任网格党建指导员,吸收驻区单位、业委会或居民代表中的党员优秀分子担任网格员,配齐配强工作力量,确保“小事不出网格,大事不出社区”。组建了以社区“两委”班子成员、骨干党员、志愿党员、在职党员、网格员、党小组长、居民楼长为核心的“五员二长”志愿服务团队8支,累积开展困难帮扶、环境整治、技术培训、心理咨询等志愿服务200余次。同时,指导社区以群众需求为导向,建立了首问责任、一次性告知、限时办结等服务制度,实现了“居民群众最多跑一趟”的目标。

  二是“支部+机关企事业单位”,实现资源项目化对接。社区党支部根据回迁居民和铁路职工的特殊属性,建立了社区“大党委”党建资源和需求库,共计整理出涉及基础设施建设、文体活动开展、医疗保健咨询、环境卫生整治、社会治安管理、家政服务等需求项目6类、60项和志愿服务、场所共用、技术培训、心理咨询等资源项目5类、280项,组织各成员单位之间签订双向共建协议20份,合力解决困难救助、技术培训等民生事项15件。年初以来,共组织召开联席会议6次,开展共建活动4次。特别是5月份,社区“大党委”承办了红山区委组织部主办的城市基层党建融合互动观摩会,会议主要在“大党委”成员单位赤峰工务段开展,轮值书记、赤峰公务段党委书记王敏同志主持召开了联合党课,成员单位共同开展了爱心理疗、志愿缝补、青年联谊等活动,收到了很好的效果。

  三是“支部+社会组织”,满足居民多元化需求。铁南社区80%居民为棚改回迁户和社会工薪阶层,原有的社区服务模式已不能满足现有居民的多元化、个性化需求。社区“大党委”通过培育、引进社会组织来填补政府公共服务不足,社区组织成立了社会组织联合会,针对居民群众需求,有目标的培育引进了爱心理疗、姻缘际会、“炽天使”主持人培训等社会组织10家,全部配备了党建指导员,采取孵化共建的方式组建社会组织党小组,并将3名社会组织负责人发展成为预备党员、5名社会澳门永利赌场人员培养成为积极分子。社会组织通过实施具体项目为辖区内居民群众解决了健康、婚姻、文化、教育等诸多行政管理职能触及不到的事情,为驻区单位排了忧、解了难。“姻缘际会”组织开展的“青春有约、缘定铁南”青年联谊大会,促使10对青年成功牵手,解决了铁路职工大龄青年婚姻问题,稳定了职工队伍。

  四是“支部+业委会”,加强民主制度化建设。业主委员会作为现代城市基层治理的一部分,在推进民主建设、维系和谐稳定等方面发挥着重要作用。社区党支部注重加强对业主委员会的指导,选派社区骨干党员到两家业主委员会担任党建指导员,推行“双向进入、交叉任职”,指派5名社区网格长、驻区单位党组织负责人分别担任业委会主任和委员,提高了业委会履职能力,确保业委会能够真正替业主说话、为业主办事。同时,建立民情恳谈会、定期例会等制度,业委会定期向支部汇报工作动态,反映业主诉求和物业服务情况,支部负责协调和解决。财富家园小区业主委员会在充分调研沟通和座谈的基础上,制定了养狗、遛狗要佩戴绳索、宠物粪便自行清理等居民公约,有效解决了居民安全保障和环境治理问题。

  五是“支部+物业”,推进服务标准化进程。社区党支部注重加强对物业公司的指导和监督,着力打造“红色物业”,为实现小区有序治理和增进民生福祉奠定了基础。先后在辖区5家物业公司成立了党小组,吸纳物业公司党员共同开展组织生活。注重发挥物业公司党员先锋模范作用,设立党员示范岗3个、党员责任区6个,着力推动物业服务水平整体提升。社区网格员与物业保安成立群防群治联合巡逻队,定期在小区内排查不稳定因素与安全隐患,相互协助,共同解决问题。同时,针对新小区业主需求较高的实际,社区党支部对物业公司开展了党的知识、法律知识、从业技能系列培训,转变了物业公司的服务理念,提升了服务能力,保障了社区和谐稳定。

  三、成效和启示

  在社区“大党委”的主导下,联合党组织各成员积极发挥各自资源优势,献计献策、倾注全力,顺利完成“总理工程”的同时,将铁南棚户区打造成为了文明和谐、生态宜居的现代化社区,党员群众满意度达到了双提升。

  党建融合是发挥基层党组织战斗堡垒作用的重要体现,是提升城市社区治理水平的重要手段。要牢固树立以人民为中心的发展思想,既要让人民群众得到实际利益,又要尊重群众、了解并回应人民群众的期待,使党组织有活力、党员起作用、群众得实惠,带领广大人民群众把对幸福生活的向往逐步变成现实,使党组织成为凝聚民心民力、推进社区发展的执政之基、力量之源。

  

  

  

  


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