鄂尔多斯市鄂托克旗全面推行嘎查村干部“党务+村务”双百考评办法
发布日期:2018-10-11      文档来源:澳门永利赌场

  今年以来,鄂托克旗全面推行嘎查村干部“党务+村务”双百考评办法,不断提升嘎查村干部综合素质和履职能力,切实推进基层组织建设和嘎查村级事务管理同频共振。

  一、背景与动因

  针对苏木镇开展嘎查村干部考核工作层次不齐、方式方式不同,党务、村务考核“两张皮”,过于侧重指标考核,嘎查村“两委”协作推进整体工作不到位等问题,亟待需要建立健全一套能够立足嘎查村干部岗位职责,涵盖嘎查村党务、村务工作,指标考核和民主评议双重的考评办法。为有效解决上述问题,不断提高嘎查村干部综合素质和履职能力,进一步提升嘎查村干部在推进基层组织建设、嘎查村经济社会发展和联系服务群众等方面的水平,鄂托克旗创新性推行“党务+村务”双百考评办法,有效加强嘎查村干部管理考核工作,取得了一定成效。

  二、主要做法

  “党务+村务”双百考评办法,是指将党务和村务考评捆绑在一起,全部纳入对嘎查村干部的考评范围,对每名嘎查村干部实行党务、村务双重指标考核,实行嘎查村党员和村民代表、苏木镇党委领导班子成员和环节干部双重民主测评的一种双百分制考核评价办法。

  1.具体考评内容。党务主要包括加强组织建设、落实党内制度、推进重点任务、落实岗位责任、加强自身建设和完成其他党务等六个方面15项指标。村务主要包括加强基础建设、促进经济发展、推进社会事业、加强村务管理、保障社会稳定和完成其他村务等六个方面15项指标。并增设6项附加分扣分指标,进一步增强“党务+村务”双百考评的捆绑激发效应。由苏木镇党委组织实施,主要采取听取述职、查阅资料、实地查看、民主评议等方式对嘎查村干部进行考评,每年上、下半年各考评一次,年底汇总。

  2.考评分值认定。“党务+村务”双百考评总分200分。其中:“党务+村务”双重指标考核占100分,党务、村务指标各占50分(分别以百分制考核打分,最后以加权法计算党务、村务得分);双重民主测评占100分,嘎查村党员和村民代表民主测评占60分、苏木镇党委领导班子成员和环节干部民主测评占40分。凡得分在180分以上的评定为优秀,得分在120—180分的评定为称职,得分在120分以下的评定为不称职。

  3.考评结果运用。考评结果与嘎查村干部的报酬、奖惩和任用相挂钩。对考评为“优秀”等次的嘎查村干部,全额发放绩效报酬,并给予一定的精神和物质奖励,优先向上级党委、政府推荐为先进个人、“两代表一委员”等,奖励资金由苏木镇自行确定。对考评为“不称职”等次的嘎查村干部,取消半年或全年的绩效报酬,作为奖励资金奖给优秀嘎查村干部,由被考评为“不称职”等次的嘎查村干部向嘎查村党员和村民代表大会作检讨,接受批评教育;并视情节给予诫勉谈话、限期整改或通报批评。对连续两次考评为“不称职”等次的嘎查村干部,要向嘎查村党员和村民代表大会作检讨,接受批评教育;是嘎查村党支部成员的,由苏木镇党委予以调整或处理;是嘎查村民委员会成员的,劝其辞职,拒不辞职的,依照有关规定提请罢免。同一个嘎查村年内有2名及以上嘎查村干部考评为“不称职”等次,取消该嘎查村“两委”班子和嘎查村干部本年内参与评先选优资格。

  三、取得成效

  实践证明,通过推行嘎查村干部“党务+村务”双百考评办法,在全旗形成了一套标准明确、方式统一、运作规范、奖惩分明的嘎查村干部考评办法,现各苏木镇推进嘎查村干部考评工作规范有序,嘎查村干部工作积极性明显提高,嘎查村“两委”班子协作配合能力全面提升,嘎查村党务和村务工作得到同步推进,有力推动了农村牧区各项重点工作落实。


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