乌海市构建“六位一体”干部监督管理模式
发布日期:2018-09-27      文档来源:澳门永利赌场

  乌海市从关心爱护干部,有利于干部健康成长出发,大力构建主体监督、制度监督、群众监督、用人监督、廉洁监督和协同监督“六位一体”的干部监督管理模式,营造干部健康成长的“绿色生态环境”。

  一是以落实两项法规为主线,强化主体监督。紧紧围绕“全员填报、严审细核、精准录入、汇总分析”四个环节,严把年度集中报告质量。实行重点查核报批手续,严格按照10%的比例确定随机抽查对象,防止领导干部个人事项查核权限滥用。严肃惩处问责,抓好结果处理与运用,今年以来,因查核不一致,批评教育29人,诫勉3人,终止考察程序1人。

  二是以抓早抓小抓苗头为重点,强化制度监督。严格落实中组部《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》,对照自治区《操作规程》中明确的情形、流程等要求,及时对市委管理的领导干部早教育早提醒。主要针对市直各部门、各单位党委(党组)制定了《乌海市对干部进行提醒函询诫勉的操作规程》,压实各部门各单位“一把手”抓班子、带队伍主体责任,和领导班子成员既要抓业务、又要管干部的“一岗双责”,引导形成“管事”与“管人”相结合,通过“管人”来“管事”的新态势,使干部管理监督工作更好地服务于全市经济社会发展大局。

  三是以举报受理平台为依托,强化群众监督。加强和改进“12380”举报电话的受理工作,建立健全来电、来信、网络、短信“四位一体”的12380举报受理平台。结合工作实际,借鉴有关部门的做法,研究制定了《乌海市“12380”信访举报受理查核操作规程(试行)》。明确了举报受理范围,确定了办理原则,规定了受理方式,细化了调查核实流程,规范了结果处理,特别是在“查什么,怎么查,谈什么,怎么谈”进行了明确的细化,推动“12380”举报受理、调查取证、责任认定精细化、标准化、规范化。

  四是以巡视巡察整改为关键,强化用人监督。狠抓中央和自治区巡视中出现的选人用人问题的整改工作,并不定时的回头看,防止整改的问题“再抬头”。2018年,为规范我市巡察发现选人用人问题的整改工作,制定出台了《中共乌海市委组织部关于加强巡察反馈选人用人问题交办整改工作暂行办法》。按照《办法》要求,市委组织部将我市第三轮巡察中发现的选人用人问题向6个相关部门单位的主要负责人进行了反馈,并提出具体的整改要求和整改时限。对巡察反馈选人用人问题交办整改重视不够、工作不到位的要严肃问责,使巡察反馈的选人用人问题件件有着落、事事有回音。

  五是以深化经济责任审计工作为抓手,强化廉洁监督。严格执行领导干部任期经济责任审计、自然资源资产离任审计、领导干部经济及有关事项交接制度,根据年初工作计划和干部调整工作需要,2018年,委托市审计局对6名单位“一把手”进行任期经济责任审计,对2名领导干部进行领导干部自然资源资产离任审计,会同市审计局对市农牧业局、市委党校、市发改委等19个涉及“一把手”调整的单位进行经济及有关事项交接工作。根据审计结果,会同市纪委、市审计局联合对被审计领导干部进行审计谈话,及时“咬耳扯袖”,强化问题整改,规范权力运行,引导领导干部主动查摆存在的问题并深刻剖析原因,不断增强责任意识和财经法纪观念,提高依法执政能力。

  六是以干部监督工作联席会议制度为手段,强化协同监督。制定了《干部监督有关信息联系沟通办法》,构建多方联动监督一体化建设,按照信访举报、个人事项核查、提醒函询诫勉、违纪违法等类别对手机的问题信息进行分类,对应建立干部监督负面信息电子台账,实施基础信息动态管理。《办法》实施以来,收集并转递干部违纪违法信息200余条,为编办、人社局、组织部等部门在编制管理、待遇调整、人事安排等提供重要参考。(乌海市委组织部干部监督科 牛蕊华)


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